2023年調查,四分之一兒少不認為在學校是安全的,如何鼓勵孩子勇敢求助?
兩個月前的割頸案讓許多家長與學生感到不安,各界也更加關注校園安全議題。根據教育部校安系統數據統計,2023整年度高中職以下的暴力事件與偏差行為案件超過兩萬六千件,平均每天約有71件暴力事件發生。
兒福聯盟2023年的調查也顯示,超過四分之一的兒少不認為自己在學校是安全的。到底如何有效防制校園暴力與霸凌發生、營造安全的校園環境?
校園暴力事件增加
近年來,國內外校園暴力事件層出不窮,成為社會關注的焦點。尤其去年許多嚴重的校園暴力案件發生,讓家長擔心孩子在校園裡不能安全學習。然而暴力事件其實藏匿校園已久。
根據教育部校安系統數據統計,112年度校園暴力事件與偏差行為達26442件,高於111年度一萬件。經推測暴力事件上升可能的原因,或許與通報管道的推廣(1953)、疫情後恢復正常上課、校園通報意識增加以及學生對於學校系統的信任提升,願意向學校通報有關。同時,更顯示校園暴力問題的嚴重性與急迫性。
當校園暴力事件發生,教育部大多著重在事件處理與補救,目前尚未在預防層面提出系統性的政策與指引,對於暴力事件的分析處理也不夠完整,僅在報告中呈現數據並且說明每月份的通報人數,並未進一步細緻地探討暴力事件發生的脈絡。這樣的處理方式,並不能有效地預防與減少校園暴力事件。
防制暴力,建構友善安全教室
兒盟白麗芳執行長表示,為了降低校園暴力,更需積極建構校園友善教室,提升學生安心學習的環境。值得注意的是,2017年CRC(聯合國兒童權利公約)第一次國際審查便有委員建議,政府應徵詢兒少意見,由校園著手規劃並加強教師建構安全教室能力。
白麗芳也呼籲:「校園暴力防制的壓力不該全落在教師身上,不只政府、教育部需要設立相關政策,家長和社區也扮演重要角色。」
台灣兒童青少年精神醫學會常務理事陳質采醫師,觀察到近年來校園暴力事件數量的升高,感受校園暴力須從預防面做起,起心動念並連同15位兒童青少年精神專科醫生共同翻譯世界衛生組織(WHO)於2019年推出的《校園暴力防制實務手冊》,希望未來可以做為SOP處理類似問題。
共同營造零暴力的校園環境
一、推廣《校園暴力防制實務手冊》
兒盟期待能與政府、校方攜手合作,共同投入建立更加安全的校園環境。《校園暴力防制實務手冊》不僅是一本細緻而全面的指南,更是學校防制校園暴力的重要操作手冊。透過手冊中的實務指引,學校能夠制定明確的應對程序,建立通報機制,同時提供有效的心理輔導和正向管教方法。
二、鼓勵孩子勇敢求助,善用身邊資源
學校、家庭、社會都應該共同扮演支持的角色,讓孩子知道他們並非孤單,擁有許多可以依賴的資源。
兒盟建立兒童專線與少年專線服務,提供兒少傾訴情緒管道。藉由社工引導,協助其抒發壓力、獲得心理支持和解決困難,甚至提供轉介的服務。更於2021年成立創傷知情照護資源中心,推廣創傷知情照護的理念,讓童年的傷害能及早被療癒。
三、制定校園安全指引政策,提供完整的校安數據分析
兒盟希望政府制定明確的校園安全指引政策,協助學校建立起完善的安全機制,確保所有師生都能夠遵循相應的程序應對潛在的風險,進一步將其納入學校日常運作的核心。
透過制度化的安全政策,學校將能夠迅速而有序地應對各類安全事件,提高整體校園的應變能力。同時,呼籲政府提供更全面清楚的校安數據分析,如校園暴力事件發生率、學生安全感等指標的定期報告。
此外,進一步深入探討數據背後的成因,將能更有效地提供校園暴力事件發生可能的原因,幫助校方更精確地識別存在的問題,及時調整相應的安全措施。
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