Q：因應補助費用的提升可能衍生的現象，是否有相關配套措施解決，讓父母可以真正享受到新制帶來的好處？

賴清德院長：我們以過往經驗發展出一套新的政策，怎麼做呢？首先，還是要持續推動托育公共化，期望達到「國小校校有幼兒園」的原則。

第二個方式就是協助家長減輕托育費用的負擔，如果0到2歲送托公共托育家園或公設民營托嬰中心，一般家庭每個月補助3,000元，中低收入戶5,000元，低收入戶7,000元，第三名以上子女再加發1,000元。至於2到5歲就讀公立幼兒園免學費，非營利幼兒園繳費每月不超過3,500元，與政府簽約的準公共幼兒園每月不超過4,500元，第三名以上子女再減少付費1000元，低收入戶、中低收入戶免繳費用。

因應公立幼兒園供不應求的狀況，但人口危機迫在眉睫，即使政府全力推動公立幼兒園或公共托育家園，其實場地有一定的限制，時間上為了要提高效率，我們引進準公共化政策，所謂「準公共化政策」，就是0到2歲的托育由政府與保母和私立托嬰中心合作，其收費和教保人員的薪資，評鑑、建物公共安全、托育人力比和托育服務品質等條件都要符合規範，這就是我剛剛所說的「配套措施」，才不會屢屢發生安全上的問題。

關於這部分的補助，以0到2歲來說，不論是準公共化的保母或是私立托嬰中心，一般家庭每月補助6,000元，中低收入戶是8,000元，低收入戶是1萬元，第三名以上子女再加發1,000元。若是2到5歲，一般家庭的負擔，不是媒體所寫的「每個月可領4,500元」，而是「最多負擔不超過4,500元」，第三名以上子女則是負擔不超過3,500元，中低收入戶和低收入戶免繳學費。這套政策中的0至2歲部分，8月上路，全台22個縣市一體適用；2至5歲的新制，非六都縣市也是8月起施行，六都則是明年8月1日起實施。

這套政策在台南市有先推動，但經過林萬億政委與教育部、衛福部討論出更好的政策，為何說是更好呢？因為尊重市場機制。有些保母誤會自身收入是否因此減少，但以保母收費來說，每個縣市都已有訂定一套標準，由低至高都有一定的行情，不過，基於經費問題與尊重市場機制，我們無法吸納所有的費用，而是納入中上收費的範圍，對於有些保母提供高端精緻的服務，收費較高，我們尊重市場機制，不會限制其收費，只要家長付得起就把孩子送過去。我們無法照顧到百分之百的家庭，但可兼顧大約80%的家庭。



對於是否因為有補助而提高費用，未來這套制度並非不可以調漲費用，而是調漲費用屬於各縣市政府的權責，不論是保母、私立的托嬰中心或幼兒園，每年可就收費調漲向各縣市政府提出申請案，由委員會審查是否要調或調多少。但我們希望推行新制度後，地方政府至少維持一段穩定的期間，簽約一次是兩年或三年的時間，簽約期間就沒有漲價的問題。當然漲價與否有時要看物價、各種費用等等，這些都會由地方政府的委員會審查。

其實這套新制度所補助的費用會比現行各地方政府來得多，因為我到處輔選，了解到各地方縣市長當時為了選舉，提出0到2歲每個月可領3,000元，叫做「育兒津貼」，我們現在增加2到4歲，多發滿2歲、3歲和4歲等3個年齡層。雖然孩子繼續留在家裡，過去每月可領3,000元，但只領3年，現在可以延長，享有權利比較高；如果是送到公立的托育家園或公辦民營的托嬰中心，每月可領3,000元，並無差別。如果是準公共化的保母或私立托嬰中心，是領6,000元，整體而言都沒有比較少。若是2到未滿5歲，可送到幼兒園，如果念公立幼兒園，是免學費的。


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